حذرت عدد من الجمعيات والشبكات النسائية، من خطورة وعواقب عدم المراجعة الشاملة لمشروع "هيئة المناصفة" وفق الملاحظات التي قدمتها ودعت اللجنة الوزارية المعينة إلى مراجعته بما يضمن تحقيق الهدف من إصداره ويستحضر روح ومنطوق الدستور والآراء والمقترحات المعبر عنها من طرف جمعيات المجتمع المدني والمؤسسات الوطنية ومراعاة التزامات المغرب الدولية في مجال حقوق الإنسان بصفة عامة وحقوق النساء بصفة خاصة.
و اعتبرت الجمعيات أن إحداث هيئة المناصفة ومكافحة كل أشكال التمييز في شكل "سلطة" تتمتع بصلاحيات واسعة تشمل الحماية والرصد والتتبع والاقتراح والنهوض بحقوق النساء، متماشية مع مبادئ باريس وتتوفر على آليات تُمكنها من التأثير على التوجه العام للسياسات العمومية في قضايا المناصفة ومكافحة كل أشكال التمييز وحده كفيل بأن تضطلع بأدوارها الدستورية، فإما أن تكون فعلية وفعالة ... أو لا تكون.
و تأسفت الجمعيات والشبكات الموقعة أسفله أن المجلس الحكومي المنعقد بتاريخ 19 مارس 2015 قد صادق على مشروع القانون 79.14 المتعلق بهيئة المناصفة ومكافحة كل أشكال التمييز، مع تشكيل لجنة وزارية عينت للبث فيه، على الرغم من الملاحظات التي أبدتها العديد من الجمعيات حوله في البيانات التي أصدرتها بهذا الشأن والمبنية على دراسة تحليلية للمشروع المقدم.
وذكرت أن مشروع القانون 79.14 في صيغته الحالية لا يأخذ بعين الاعتبار مختلف الآراء والمقترحات التي قدمتها اللجنة العلمية والمؤسسات الوطنية كالمجلس الوطني لحقوق الإنسان والأحزاب السياسية وجمعيات المجتمع المدني الناتجة عن مسار عمل دام أزيد من سنيتين مما يعتبر هدرا للجهود وللمال العام، ويعطل دور هيئة المناصفة ومكافحة كل أشكال التمييز ويفرغها من صلاحياتها المنصوص عليها في الفصلين 19 و164 من الدستور.
إو اعتبرت الجمعيات والشبكات الموقعة أسفله أمرا إيجابيا تقييد المصادقة النهائية على هذا المشروع بالأخذ بعين الاعتبار الملاحظات المقدمة أثناء تدارسه من طرف المجلس الحكومي، منها أساسا احترام مبادئ باريس الناظمة لعمل المؤسسات الوطنية المعنية بحماية حقوق الانسان والنهوض بها، لكنها دعت اللجنة الوزارية المعينة لهذا الغرض لتدارك الأمر ومراجعة المشروع مراجعة جذرية تحترم الآراء والاقتراحات الصادرة عن مختلف الأطراف المعنية وتستحضر المجهودات المبذولة، لصالح "هيئة" قوية ومضطلعة بأدوارها وضامنة لحماية حقوق النساء والنهوض بها، وخاصة:
1- من ناحية الشكل:
أ- تصدير المشروع بديباجة مؤطرة للمنطلقات والأهداف المتوخاة من الهيئة كما هي منصوص عليها في الدستور،
ب- إدراج تعاريف تحدد مفاهيم التمييز والمناصفة واالمساواة كما هو متعارف عليها كونيا،
ج- اعتماد لغة تحيل باستمرار على النساء والرجال وتتوخى الدقة والوضوح لضمان احترام وتطبيق مقتضيات القانون.
2- من ناحية المضمون:
أ- الصلاحيات والاختصاصات الموكولة للهيئة: ينبغي أن تتوفر الهيئة على صلاحيات شبه قضائية تمكنها من تلقي الشكايات والقيام بالزيارات في حالة انتهاكات لمبدأ المناصفة والمساواة بين الجنسين، وأن تتمتع بالحق في الإحالة الذاتية، إضافة إلى صلاحيات "إبداء الرأي" و"تقديم المقترحات" و"التوصيات"، واختصاصات الرصد والتتبع والاختصاصات التواصلية والتحسيسية.
ب- تأليف الهيئة: إن نجاح الهيئة في اضطلاعها بمهامها مرتبط بتعيين فريق عمل دائم ومحدود مختص في قضايا المساواة والمناصفة، تتوفر فيه معايير الخبرة والكفاءة والنجاعة والاستقلالية التامة ويتمتع بصلاحيات تقريرية واسعة وليس اعتماد معيار التمثيلية المقترح في المشروع الحالي والذي من شأنه أن يعطل عمل الهيئة ويمس باستقلاليتها وحيادها.
التـوقيـعــات:
+ الشبكات والتحالفات
-
الفدرالية الوطنية للجمعيات الأمازيغية بالمغرب
-
النسيج الجمعوي لرصد الانتخابات
-
مجموعة الديمقراطية والحداثة
-
الشبكة الأمازيغية من أجل المواطنة (أزطا)
-
شبكة جمعيات تنمية الواحات – ورزازات
-
الشبكة الوطنية لمراكز الإستماع للنساء ضحايا العنف -أناروز -
-
+ الجمعيات والمنظمات
-
-
-
الجمعية الديمقراطية لنساء المغرب
-
جمعية الأيادي المتضامنة من أجل الحق في الكرامة والمواطنة - العرائش
-
حركة بدائل مواطنة – فاس
-
جمعية صوت المرأة الأمازيغية
-
جمعية مبادرات لحماية حقوق النساء - فاس
-
مركز حقوق الناس/ المغرب
-
الفضاء الجمعوي
-
جمعية السيدة الحرة للمواطنة و تكافؤ الفرص
-
الجمعية المغربية للمعاقين جسديا
-
جمعية التضامن النسوي
-
جمعية تطلعات نسائية
-
جمعية محاربة السيدا
-
رابطة نساء المغرب للتنمية والتكوين
-
جمعية الشعلة للتربية والثقافة
-
ترانسبرانسي / المغرب
-
منتدى بدائل المغرب
-
المرصد المغربي للحريات العامة
-
المنتدى الجمعوي – آسفي
-
شبكة الفضاء الحر للمواطنة والتكوين والتنمية /المحمدية
-
جمعية عدالة
-
مؤسسة يطو لإيواء وإعادة تأهيل النساء ضحايا العنف
-
جمعية الهدف – بولمان
-
جمعية وداد للمرأة والطفل –مراكش
-
جمعية الألفية الثالثة من أجل التنمية والعمل الجمعوي بالجنوب الشرقي
-
الجمعية المغربية للنساء التقدميات
-
جمعية أصدقاء المدارس مراكش الحوز
-
جمعية حركة رهانات مواطنة
-
جمعية أمل للمرأة والتنمية – الحاجب
-
جمعية التويزة – بنجرير
-
المجلس الإقليمي لشباب الرحامنة
-
جمعية شمل للأسرة والمرأة
-
جمعية الأمان لتنمية المرأة جهة مراكش
-
المنظمة المغربية لحقوق الإنسان
-
جمعية الانطلاقة النسائية
-
جمعية مبادرات للنهوض بحقوق النساء _ مكناس
-
جمعية إنصاف
-
جمعية نساء الجنوب
-
اتحاد المبادرات التنموية بوعنان
-
الملتقى الجمعوي
-
جمعية زيتونة للتربية و التنمية النسائية - لقصر الكبير
-
جمعية أزيلال للتنمية و البيئة و التواصل
-
جمعية أوكسجين ورزازات
-
الجمعية المغربية للدفاع عن حقوق النساء
-
جمعية إنصات للنساء ضحايا العنف والأمهات العازبات
-
جمعية أصدقاء المدارس
-
جمعية النخيل